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上半年粤财政收入增量五成来自地产行业贡献

发布时间:2019-10-18 01:55:46 阅读: 来源:缎类厂家

省人大财经委:拉动GDP"三驾马车"表现平平,政府需防范金融风险

广东省今年上半年各项经济指标完成数悉数出炉。尽管官方总体评价“运行平稳”、“态势良好”,但省人大方面依然警告财政收入结构有待优化,并敦促政府防范政府性债务风险和房地产资产泡沫。

银行对企业惜贷

优先贷给房产商

另一份完成于7月19日的经济形势分析报告提醒,当前广东金融业的流动性资金较多用于投资房地产,“容易导致资产泡沫问题的出现”,建议政府“加强对房地产市场监测,防范房地产资产泡沫”。

该报告由省人大财经委提交,分析依据来自财经委在6月下旬至7月上旬对部分地区开展的专题调研,以及省发改委、经信委、财政厅等八大财经部门对上半年经济运行情况的说明。

结果发现金融领域出现了“值得警惕”的新情况,即信贷增长较快,经济增长却相对放缓,实体经济资金链仍偏紧。财经委副主任委员林秀玉昨日在会上透露,调研反映银行对制造业企业惜贷现象突出,优先将有限资金贷给收益率更高的房地产企业,如今年1-5月全省新增房地产各项贷款比重达33.1%,同比提高24.1个百分点。她认为,这在客观上加剧了制造业融资困境,不利于这部分重点税源的生产经营。

她同时用“喜忧参半”形容上半年经济形势,认为GDP增势固然不错,但财政收入的增长相当程度来源于房地产行业,其税收增长贡献了整体财政收入增量的五成。其他行业则增长乏力,拉动GDP的“三驾马车”表现平平。

政府靠卖地还债

或导致债务续增

财经委分析的结论是,上述问题与换届存在一定关联。部分地方政府受换届效应影响投融资冲动强烈,导致债务负担持续增加,银行体系不良贷款余额不断增长。该专委会在报告中专门敦促政府防止财政、金融风险相互转化,以有效防范政府性债务、信贷等方面风险。

这又必须考虑到土地财政问题。专业人士普遍认为,地方政府为了支撑包括城建、民生在内的大量支出,以土地作抵押,从金融体系统融入大量资金已是普遍现象,许多城市地价在过去10年间涨了数十倍。

省财政厅公布的上半年预算执行情况报告显示,上半年全省政府性基金预算收入同比大涨68.7%。土地市场交易活跃被认为是主要影响因素,卖地收入完成1175.5亿元,同比增长85.2%,拉动政府性基金增长64个百分点。

“如果政府依靠土地出让金来偿还政府债务,势必导致政府债务的不断增长。要注意在新型工业化和新型城市化过程中的土地财政问题。”财经委报告建议。

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