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实施十大工程维护平安稳定

发布时间:2020-07-13 17:14:35 阅读: 来源:缎类厂家

一年前,西安市被确定为全国社会管理创新综合试点城市,也是全国两个副省级试点省会城市之一。一年后,无论是西安市民还是游客,都在不经意间感受到了更多的平安与和谐:邻里纠纷有人操心了,街上小偷小摸减少了,流动人口办手续方便了……

在对创新社会管理真谛的锐意求索中,千年古都正由一个社会管理创新试点城市向社会管理创新示范城市迈开健步。

网格化管理:没有精细化,何来全覆盖

今年8月11日12时许,因为城中村改造的相关问题,西安市未央区辛家庙街道刘北村部分村民聚集到村口,可能会影响东二环交通。获知此信息,刘北村的“网格管理员”何春鸿迅速向辛家庙街道社会管理综合指挥中心电话报告,并于3分钟后,用专门配备的PDA手机发出现场照片。指挥中心迅速安排民警、城改办负责同志前往现场,询问群众诉求,同时维持交通秩序,使这起事件很快得到了妥善处理。

“随着当前社会管理要素日趋增多,单靠传统手段已难以实施科学、高效的社会管理。我们社会管理的触角往往只到社区、到村,没有延伸到群众身边每个角落,在信息获取、危机应急、矛盾调处等方面存在一定盲区。”西安市政法委副书记、综治办主任刘铁泉对半月谈记者说,“针对此,今年5月,西安市启动网格化管理试点,以精细化引领,以信息化支撑,探索建立一套基层全覆盖的社会管理信息系统。”

半月谈记者在辛家庙街道社会管理综合指挥中心看到,中心电脑的数据库将辖区各类信息资源,按人、地、物、事、组织,收集和归纳为5大块、135类、288小项,电子信息服务中心随时接收基层“网格管理员”的来电及手机发送的图文、音视频信息,并进行处理。

据辛家庙街道办党工委书记刘秋峰介绍,辛家庙街道办共有9个社区4个村,按照三级网格划分,成立了7个管理组、13个网格片组和69个单元网格,每个单元网格设1名管理服务人员。刘秋峰说:“这就像是‘社会管理的110’。”

在西安市另一个试点区雁塔区调研时,该区政法委副书记李萍告诉记者,雁塔区已开发出一套本区社会管理信息系统工作软件,建立了基础信息和地理信息两个数据库,同时落实区、街道、社区以及网格单元四级管理责任。

雁塔区委书记吴键对半月谈记者特别强调:“可别小看了单元级,它的任务是及时了解单元内重点人、重点部位、突出事件和社情民意,通过手机移动终端,在第一时间、第一地点直接将情况报送社区工作站,逐级分流处理。我们的目标是努力实现‘身边事不出单元,小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交’。”

长效新机制:治安难点变成平安亮点

“网格化管理”仅仅是西安社会管理创新大格局中的一大法宝和突出亮点。西安市委副书记、市综治委主任董军说,西安市确定了社会管理创新十大工程,而建立 “网格化管理”是强基工程的重要内容。

据董军介绍,2010年10月被中央政法委确定为试点城市后,西安市专门成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长的社会管理创新工作领导小组,研究制定了《社会管理创新工作指导意见》《社会管理创新工作总体方案》。同时,部署实施社会管理创新十大工程,以项目化建设带动全市七大类34项社会管理创新工作整体推进。

半月谈记者注意到,平安稳定是十大工程的主线。除了平安工程外,强基工程、净化工程、融入工程、天网工程等也都与此息息相关。

今年9月初,青岛市民成微一家人到西安旅游,参观了世园会、兵马俑,还逛了东大街、西大街。成微说:“以前听人说西安治安不好,小偷鬼鬼祟祟,来了以后没感觉到。我在饭店吃饭的时候,还有‘红袖章’提醒客人把包看好。”

记者了解到,一些“特殊人群”以身患严重传染病、残疾、精神病、吞食异物、未成年等为“护身符”,曾在西安火车站等繁华地段长期从事违法犯罪活动。

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